جیایمز سفر کلورلی به اقیانوس آرام، اولین سفر وزیر خارجه بریتانیا به برخی از جزایر از دهه 1970، به همان اندازه که دیر شده است، استقبال می شود. استرالیا و ایالات متحده قبلاً پس از امضای پیمان امنیتی چین با جزایر سلیمان در آوریل سال گذشته، تعهدات قابل توجهی را در قبال اقیانوس آرام متعهد شدهاند، اما هند و اقیانوس آرام “Tilt” بریتانیا چند سالی است که به اقیانوس آرام جنوبی رسیده است.
چین چندین دهه است که حضور خود را در اقیانوس آرام از طریق سرمایه گذاری در پروژه های زیرساختی و توسعه گسترش داده است. اما افزایش روابط امنیتی آن با کشورهای اقیانوس آرام است که باعث نگرانی شرکای سنتی و برخی رهبران منطقه در مورد پیامدهای بالقوه نفوذ فزاینده پکن شده است. بازدید هوشمندانه نشان دهنده قصد بریتانیا برای کمک به توازن قدرت منطقه ای است.
با توجه به کاهش حضور دیپلماتیک بریتانیا در اقیانوس آرام در دهههای اخیر، این سیگنال ممکن است به نفع استرالیا و ایالات متحده باشد، همانطور که نشان دهنده تعهد بریتانیا به منطقه به کشورهای اقیانوس آرام است.
تعامل مجدد بریتانیا بخشی از استراتژی گسترده تر سیاست خارجی این کشور پس از برگزیت در تعقیب یک هند و اقیانوس آرام آزاد و باز است. بریتانیا در حال ایجاد شراکت های جدید و تعمیق روابط موجود با کشورهای سراسر جهان است زیرا به دنبال تعیین جایگاه خود در یک نظم بین المللی متضاد مبتنی بر قوانین پس از خروج از اتحادیه اروپا است.
تور کلورلی در پاپوآ گینه نو و جزایر سلیمان، کشورهای کلیدی اقیانوس آرام در رقابت ژئوپلیتیک منطقه ای با چین برای نفوذ انجام شد. این دیدار همزمان با سفر پنی وانگ وزیر خارجه استرالیا به کالدونیای جدید و تووالو بود. کلورلی همچنین قرار بود برای یک برنامه مشترک با نانایا ماهوتا، وزیر امور خارجه نیوزیلند، از ساموآ دیدن کند، اما تشدید خشونت ها در سودان منجر به نادیده گرفتن وی از این مرحله از سفر به منظور هماهنگی واکنش بریتانیا به بحران شد.
اخباری که این بازدید را همراهی کرد، در عین کمال قدردانی، ستودنی بود. بریتانیا متعهد شد 4.5 میلیون پوند بودجه جدید برای اتصال جوامع در PNG و سراسر اقیانوس آرام به منابع انرژی پاک اختصاص دهد. بریتانیا همچنین تخصص خود را در مقابله با تغییرات آب و هوایی، حفاظت از اقیانوسهای منطقه، ارتقای سلامت عمومی، و حمایت از جوامع باز و رسانههای آزاد ارائه کرد.
تمرکز بر تغییرات اقلیمی و اقیانوسها نشاندهنده جاهطلبی بریتانیا برای نشان دادن رهبری جهانی در این موضوعات و روابط خوب با اولویتهای خود کشورهای اقیانوس آرام است.
آزادی رسانه در کشورهای اقیانوس آرام در معرض تهدید است. قوانین ضد افترا برای ساکت کردن روزنامهنگاران اقیانوس آرام و رسانههای منتقد دولت یا افراد قدرتمندشان استفاده میشود. روزنامه نگاران اقیانوس آرام مورد آزار و اذیت، ارعاب و خشونت قرار گرفته اند که فضای ترس و خودسانسوری را ایجاد می کند. چشمانداز رسانهای اقیانوس آرام مملو از تبلیغات حکچ است که روایتهای کجرویی از تحولات محلی، منطقهای و بینالمللی را منتشر میکند. افزایش حمایت بریتانیا از بخش رسانه های اقیانوس آرام به تقویت ارزش ها و نهادهای دموکراتیک کمک می کند.
هنگامی که در PNG بود، هوشمندانه با همتای خود، جاستین تاچنکو، قرارداد وضعیت نیروها را امضا کرد. تقویت روابط دفاعی بریتانیا و PNG یک نتیجه مفید از سفر به این کشور است، به ویژه با توجه به پیامدهای منطقه ای مورد انتظار توافق Aukus در سال های آینده.
اما کشورهای اقیانوس آرام، و به ویژه PNG، کاملاً به پذیرایی از بازدیدکنندگان سطح بالا با هدایایی از راه دور عادت کرده اند، و نکته قابل توجه این بود که Tkachenko به این نکته اشاره کرد که کشورش برای روابط خود با چین ارزش قائل است.
در جزایر سلیمان، نخست وزیر سوگاواره به Cleverly گفت که کشورش قویاً از معاهده راروتونگا، که منطقه عاری از سلاح هسته ای اقیانوس آرام را تعیین می کند، حمایت می کند و خواستار احترام به آن شد. این یک اشاره نازک به زیردریاییهای هستهای بود که محور اصلی Aukus است که احتمالاً در آینده در اقیانوس آرام مستقر خواهند شد.
توقف هوشمندانه در آنجا در چارچوب پیمان امنیتی چین و جزایر سلیمان که در سال 2022 امضا شد، قابل توجه است. این پیمان افزایش حضور امنیتی چین در جزایر سلیمان، از جمله برای محافظت از سرمایه گذاری های چینی را فراهم می کند. این امر نگرانی های دائمی را در میان استرالیا، ایالات متحده و نیوزلند در مورد پیامدهای آن بر نظم امنیتی منطقه ای ایجاد کرده است. هر سه کشور هیئت های بلندپایه ای را به جزایر سلیمان فرستادند تا در مورد پیامدهای احتمالی توافق در سال گذشته گفتگو کنند، اما قبل از این سفر، بریتانیا این کار را نکرده بود.
بازدید هوشمندانه، مانند بازدیدهای قبلی آمریکا یا استرالیا از اقیانوس آرام، هیچ شباهتی از انحصار استراتژیک در اقیانوس آرام را برای شرکای امنیتی سنتی خریداری نخواهد کرد. به صراحت به دنبال این نبود. با این حال، این سفر و تعهد مجدد آشکار بریتانیا به اقیانوس آرام “برای مدت طولانی” در نظر گرفته شده است تا وزنه تعادلی دموکراتیک برای افزایش نفوذ چین در منطقه ایجاد کند. و بسیار مورد استقبال قرار می گیرد.